Организация экскурсий для учащихся

 

Во исполнение пункта 2.1.2 протокола заседания координационного совета по развитию детского туризма в Ставропольском крае от 02.10.2015 года №1 городской методический центр предлагает проекты туристических маршрутов для организации экскурсионных туров для обучающихся 5-11 классов в рамках образовательного процесса и алгоритм действий по организации школьных экскурсий по территории Ставропольского края.

Рекомендации и разъяснения для учебных заведений и туристских организаций Ставропольского края по исполнению требований, предъявляемых к транспортным средствам, при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1177

I Алгоритм действий по организации экскурсионной поездки для учебных заведений и туристских организаций Ставропольского края

Организатор поездки должен:
1. Внести экскурсию, турпоездку в план работы учреждения или учебный план.
2. Получить согласие у родителей.
3. Сделать заявку на имя директора учебного заведения на поездку.
4. Провести инструктаж по технике безопасности с учащимися с обязательной росписью в журнале.

Директор учебного заведения должен:
1. Издать приказ о разрешении на выезд учащихся и о назначении ответственных за жизнь и здоровье детей в пути следования и во время экскурсии.
2. Если экскурсия загородная, то написать ходатайство на имя руководителя органа, осуществляющего управление в сфере образования.
3. После того как получено разрешение от руководителя органа, осуществляющего управление в сфере образования, поручить ответственному за технику безопасности провести инструктаж с руководителем группы и сопровождающими лицами.

Перечень документов (см. Приложение 1-9 к настоящим рекомендациям)
1. Заявка на поездку, экскурсию.
2. Согласие родителей.
3. Ходатайство о разрешении поездки за пределы города на имя руководителя органа, осуществляющего управление в сфере образования.
4. Приказ директора школы о поездке.
5. Журнал инструктажа учащихся.
6. Примерный перечень продуктов питания для организации питания детей.
7. Образец заявки на сопровождение организованной перевозки группы детей автобусами.
8. Инструкция по технике безопасности при перевозке учащихся.
9. Инструкция по охране труда при перевозке учащихся автомобильным транспортом.

II Памятка организаторам перевозок групп детей автобусами

Предоставляемые детям туристские экскурсионные услуги должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 50644, ГОСТ Р 50690 и ГОСТ Р 51185.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря           2013 года № 1177 утверждены Правила организованной перевозки группы детей автобусами, которыми определяются требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей, в том числе детей-инвалидов (далее - группа детей), автобусами в городском, пригородном или междугородном сообщении.
Организаторам при планировании перевозки группы детей необходимо помнить, что:
«Организованная перевозка группы детей» - организованная перевозка восьми и более детей в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству.
Инициаторы сопровождения и владельцы сопровождаемых транспортных средств обязаны выполнять все установленные нормативными правовыми актами требования по допуску водителей и транспортных средств к участию в дорожном движении, требования к режиму труда и отдыха водителей.

III Необходимые документы

Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов:
1) договор фрахтования, заключенный фрахтовщиком и фрахтователем в письменной форме, - в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;
2) список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка);
3) документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);
4) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, утвержденный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей автобусом (далее - организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;
5) график движения, включающий в себя расчетное время перевозки с указанием мест и времени остановок для отдыха и питания (далее - график движения), и схема маршрута;
6) решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) Госавтоинспекции или уведомления о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на такое сопровождение.

Примечание. При составлении графика движения необходимо учитывать, что:
- транспортным средствам, осуществляющим организованные перевозки групп детей, вне населенных пунктов разрешается движение со скоростью не более 60 км/ч.
- в ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 50 километров.
- включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается.
- решение о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) или уведомление о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на такое сопровождение;
- при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 3 часов согласно графику движения - документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию.
- в случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов - список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением (см. Приложение 7).
- организация, осуществляющая перевозку, должна иметь лицензию на осуществление пассажирских перевозок транспортом в соответствии с реестром МТУ Ространснадзора по СКФО. Отдельной лицензии на перевозку детей не существует.

IV Подача заявки на сопровождение автобусов

Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает в установленном порядке подачу заявки на сопровождение автобусов автомобилями подразделения Госавтоинспекции.
Заявки на сопровождение подаются при прохождении маршрута организованной перевозки группы детей (образец заявки прилагается см. Приложение 8):
- между субъектами Российской Федерации – в управления (отделы) Госавтоинспекции МВД, ГУ МВД, УМВД России по субъектам Российской Федерации, по месту начала сопровождения;
- в границах субъекта между несколькими муниципальными образованиями – в управления (отделы) Госавтоинспекции МВД, ГУ МВД, УМВД России по субъектам Российской Федерации;
- в границах муниципального образования – в отделы (отделения) Госавтоинспекции территориального органа МВД России на районном уровне.
Заявка подается не менее чем за десять дней до планируемой перевозки и рассматривается в пятидневный срок.
При рассмотрении заявки и принятии решения о назначении сопровождения учитываются следующие условия:
а) возможность передвижения транспортных средств без осуществления дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;
б) оптимальность предлагаемого маршрута и графика следования исходя из интенсивности движения и соответствия дорожных условий требованиям безопасности;
в) возможность использования альтернативных видов транспорта для перевозки;
г) необходимость временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на участках дорог общего пользования.
В случае если осуществление сопровождения требует временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на участках дорог, организатор мероприятия согласовывает заявку на сопровождение с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции.

V Перечень документов, необходимых водителю автобуса при организованной перевозке группы детей

1) водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на данное транспортное средство;
3) путевой лист;
4) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;
5) копии следующих документов:
- графика движения и схемы маршрута, утвержденные руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, или уполномоченным лицом фрахтовщика;
- документа, содержащего порядок посадки детей в автобус, утвержденный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей автобусом (далее - организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;
- решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции или уведомления о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на такое сопровождение;
- документа, содержащего сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, – при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 3 часов согласно графику движения;
- списка набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением, – в случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов;
- список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка) для автобуса, которым он управляет, сведения о нумерации автобусов при движении (при осуществлении перевозки 2 и более автобусами).

VI Требования к автобусу, предназначенному для организованной перевозки группы детей

Для организованной перевозке групп детей используется автобус, который соответствует по назначению и конструкции, техническим требованиям к перевозкам пассажиров, с года выпуска которого прошло не более 10 лет (требования к году выпуска автобуса, вступают в силу с 1 января 2017 г.):

1. Оснащен ремнями безопасности, а для перевозки детей до 12-летнего возраста – оснащен детскими удерживающими устройствами, соответствующих весу и росту ребенка, или иными средствами, позволяющими пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства.

2. Оборудован:
2.1. Спереди и сзади опознавательным знаком «Перевозка детей» - в виде квадрата желтого цвета с каймой красного цвета;
2.2. При следовании в колонне - информационной табличкой с указанием места автобуса в колонне, которая устанавливается на лобовом стекле автобуса справа по ходу движения;
2.3. Тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS2 (данный пункт вступил в силу                 с 01.07.2015г.);
3. Укомплектован:
3.1. Знаком аварийной остановки;
3.2. Медицинскими аптечками: для автобусов с полной массой менее 5 тонн – в количестве 2 штук, для автобусов с полной массой более 5 тонн классов II и III – в количестве 3 штук.
3.3. Не менее чем двумя противооткатными упорами (для автобуса с полной массой более 5 тонн).
3.4. Двумя порошковыми или хладоновыми огнетушителями емкостью не менее 2 л., один из которых должен размещаться в кабине водителя, а второй - в пассажирском салоне. Огнетушители должны быть опломбированы, и на них должен быть указан срок окончания использования, который на момент проверки не должен быть завершен.
3.5. В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов – набор пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением.
4. Автобус должен быть допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении: зарегистрирован в установленном порядке, проведен технический осмотр с установленной периодичностью (каждые шесть месяцев), застрахован в рамках ОСАГО, и не должен иметь неисправностей, предусмотренных Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Приложения

Приложение № 1
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВКИ КЛАССНОГО РУКОВОДИТЕЛЯ,
ОРГАНИЗАТОРА ЭКСКУРСИОННОЙ ПОЕЗДКИ

В связи с планом  воспитательной работы  класса, прошу разрешить выезд обучающихся на экскурсию в ________________________________.
В программу экскурсии входит посещение __________________, проведение _____________________________.
Ответственность за жизнь и здоровье детей беру на себя.

 

Дата                                                                                                    Подпись

 

 

Приложение № 2
ОБРАЗЕЦ СОГЛАСИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)
НА УЧАСТИЕ РЕБЕНКА В ЭКСКУРСИОННОЙ ПОЕЗДКЕ

на выезд ребенка _________________________ с _______ по ________
Мы, нижеподписавшиеся ____________________________________
_________________________________________________________,
даем согласие на поездку нашей несовершеннолетней дочери / сына ___________________________________на поездку с _________ по ______           с руководителем группы _____________________________________________
Подписи ___________________________________________________
__________________________________________________________

 

Должность                                                                                           Ф.И.О.

 

Приложение № 3

ХОДАТАЙСТВО

Просим вашего разрешения на выезд группы учащихся МБОУ СОШ _________________________ в__________________ (название конечного пункта экскурсионной поездки) в соответствии с программой по ______________ (название образовательной дисциплины) и годовым планом с __________ по _________ 20 ______ года.
Ответственность за сохранность жизни и здоровья учащихся в пути следования и во время проведения экскурсии возлагаю на ______________________________________.
С руководителем группы ___________________________ и сопровождающими педагогами _______________________________ проведён инструктаж на рабочем месте. С учащимися проведён инструктаж с росписью в журнале установленной формы.

Ответственным назначается _____________________.

 

Должность                                                                                           Ф.И.О.

 

Приложение № 4

ПРИКАЗ
«____» __________ 20_ №____
о выезде учащихся на экскурсию в ________________________________

В соответствии с планом работы __________________________, на основании заявки классного руководителя и согласий родителей
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Разрешить выезд учащихся ОУ (список прилагается) в _______________ с _______ по ____ в сопровождении педагогов ____________________________, _______________________ родителей ________________________________________(на 6 человек – 1 взрослый).
2. Назначить руководителем тургруппы ________________________
3. Возложить ответственность за жизнь и здоровье учащихся во время турпоездки на _______________________________________.
4. Руководителю группы ________________________ провести инструктаж по ТБ ответственному по технике безопасности __________________ с обучающимися о правилах поведения во время турпоездки с росписью в журнале установленной формы.
5. Ответственному по технике безопасности ____________________ провести инструктаж по ТБ с педагогами _______________________________________, родителями
______________________________________________________.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на зам. директора __________________________________________.

 

Должность                                                                                           Ф.И.О.

 

 

Приложение № 5

Форма журнала инструктажа учащихся

Начат _____________________ Окончен ____________________

Журнал инструктажа должен иметь оформленный титульный лист, пронумерованные, прошнурованные и опечатанные страницы с указанием Ф.И.О. инструктируемых. К нему прилагаются пакеты инструкций, использованных при инструктаже.
После прохождения инструктажа учащиеся должны расписаться в журнале инструктажа.

 

Приложение № 6

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ИХ БОЛЕЕ 3-х ЧАСОВ

1. Хлебобулочные и кондитерские изделия без крема:
- изделия хлебобулочные сдобные мелкоштучные в ассортименте из пшеничной муки высшего сорта в упаковке промышленной индивидуальной, расфасованные до 150 граммов;
- изделия хлебобулочные слоеные в ассортименте в упаковке промышленной индивидуальной, расфасованные до 150 граммов;
- сухари, сушки, пряники в вакуумной упаковке промышленного производства, расфасованные по 150 - 300 граммов;
- печенье, вафли в ассортименте в вакуумной упаковке промышленного производства для одноразового использования с возможностью длительного хранения при комнатной температуре, расфасованные по 25 - 50 - 100 граммов;
- кексы в упаковке промышленной индивидуальной, расфасованные по 50 - 75 граммов;
- коржи молочные в упаковке промышленной индивидуальной, расфасованные по 50 - 100 граммов и другие изделия.
2. Молоко в одноразовой упаковке промышленного производства с длительным сроком годности (более 10 дней) и возможностью хранения при комнатной температуре объемом 150 - 250 миллилитров.
3. Сырок плавленый в промышленной упаковке весом 25 - 50 граммов.
4. Сахар пакетированный в одноразовой упаковке.
5. Чай пакетированный в одноразовой упаковке (без ароматизаторов и пищевых добавок).
6. Вода минеральная негазированная в промышленной упаковке до 0,5 литра.
7. Фруктовые соки, нектары промышленного производства в одноразовой упаковке с возможностью длительного хранения при комнатной температуре объемом 150 - 200 миллилитра.
8. Фрукты свежие (яблоки, груши, бананы, мандарины) готовые к употреблению в упаковке, предварительно вымытые и просушенные.
9. Орехи, готовые к употреблению, в упаковке промышленного производства, расфасованные по 10 - 25 грамм.

(Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 № 3 «Об утверждении СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке организованных групп детей»
(вместе с «СП 2.5.3157-14. Санитарно-эпидемиологические правила...»)
(Зарегистрировано в Минюсте России 26.03.2014 № 31731).

Приложение № 7

Образец заявки на сопровождение организованной перевозки группы детей автобусами

В                   
(МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской
Федерации, управление (отдел, отделение)
Госавтоинспекции, ОВДРО)
от
(Ф.И.О. физического лица, должность и Ф.И.О. лица,
представляющего интересы юридического лица)
 

(место регистрации физического лица или юридический адрес)

Прошу обеспечить сопровождение автомобилем (автомобилями) Госавтоинспекции в период с_________________по___________________
следующих транспортных средств:

№	Марка	Государственный регистрационный знак	Дата проведения последнего государственного технического осмотра	Ф.И.О. водителя	Номер водительского удостоверения, разрешенные категории	Водительский стаж в соответствующей категории

для перевозки: группы лиц (социальная группа, количество)
по маршруту:
 

 

Дата                                                                                                     Подпись

 

 

 

Приложение № 8

ИНСТРУКЦИЯ
по технике безопасности при перевозке учащихся

1. Если обучающиеся используют общественный транспорт, они должны строго выполнять правила дорожного движения.
2. Руководитель входит в общественный транспорт и выходит из него последним.
3. Руководитель следит за выполнением учащимися правил дорожного движения.
4. Для перевозки учащихся разрешается использовать только автобус.
5. Во время движения автобуса все учащиеся располагаются на сиденьях.
6. Запрещается:
– ходить по автобусу;
– открывать окна с обеих сторон (допускается только справа по движению);
– выглядывать из окон, высовывать руки;
– отвлекать водителя;
– включать или выключать какие-либо приборы;
– нажимать без надобности на аварийные кнопки.
7. К управлению автотранспортом привлекают опытных водителей со стажем работы не менее 3 лет.

 

 

 

 

Приложение № 9
ИНСТРУКЦИЯ
по охране труда при перевозке учащихся
автомобильным транспортом

 

1. Общие требования безопасности.
1.1. К перевозкам учащихся автомобильным транспортом допускаются лица, прошедшие медицинский осмотр и инструктаж по охране труда, имеющие удостоверение водителя 1 и 2 класса.
1.2 Опасные факторы:
– травмирование проходящим транспортом при выходе на проезжую часть при посадке или выходе из автобуса;
– травмы при резком торможении автобуса.
1.3 При перевозке учащихся автомобильным и иным транспортом сопровождать группу должен минимум один взрослый человек, находящийся непосредственно с группой в момент передвижения.
1.4 Автобус, предназначенный для перевозки учащихся, должен быть оборудован спереди и сзади предупреждающим знаком «Дети», а также огнетушителем и аптечкой.
2. Требования безопасности перед началом перевозки.
2.1. Перевозка учащихся, воспитанников разрешается только по письменному приказу руководителя организации учреждения.
2.2. Провести инструктаж учащихся, воспитанников по правилам поведения во время перевозки с записью в журнале регистрации инструктажа.
2.3. Организатор поездки должен убедиться в технологической исправности автобуса по путевому листу и путем внешнего осмотра.
2.4. Организатор поездки должен проверить наличие на автобусе спереди и сзади предупреждающего знака «Дети», а также наличие огнетушителя и аптечки.
2.5. Посадку учащихся в автобусе производить со стороны тротуара или обочины дороги строго по количеству посадочных мест. Стоять в переходах между сиденьями не разрешается.
3. Требования безопасности во время перевозки.
3.1. Соблюдать дисциплину и выполнять все указания старших.
3.2. Во время движения не разрешается стоять и ходить по салону автобуса, высовываться из окна и выставлять в окно руки.
3.3. Скорость движения автобуса при перевозке учащихся не должна превышать 60 км/час.
3.4. Во избежание травм при резком торможении автобуса необходимо упираться ногами в пол кузова и руками держаться за поручень впереди расположенного сиденья.

4. Требования безопасности в аварийных ситуациях.
4.1. При появлении неисправности в работе двигателя и систем автобуса, принять вправо, съехать на обочину дороги, остановить автобус и устранить возникшую неисправность.
4.2. При получении учащимся, воспитанником травмы немедленно оказать первую помощь пострадавшему, при необходимости отправить его в ближайшее лечебное учреждение и сообщить об этом администрации учреждения, а также родителям пострадавшего.
5. Требования безопасности по окончании работы.
5.1. Съехать на обочину дороги или подъехать к тротуару и остановить автобус.
5.2. Выходить из автобуса только с разрешения старшего в сторону тротуара или обочины дороги. Запрещается выходить на проезжую часть и перебегать дорогу.
5.3. Проверить по списку наличие учащихся, воспитанников.

 

 

 

 

 

 

Создано 09.09.2012

Обновлено 27.03.2016